各市建委（建設(shè)局）：

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)建筑工人實(shí)名制管理，切實(shí)保障建筑工人合法權(quán)益，充分發(fā)揮實(shí)名制管理在根治欠薪、建筑市場(chǎng)監(jiān)管、信用體系建設(shè)等領(lǐng)域的拓展應(yīng)用，根據(jù)省委數(shù)字化改革要求和“浙里建（工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管控）”重大應(yīng)用推進(jìn)計(jì)劃安排，我廳對(duì)原浙江省實(shí)名制管理系統(tǒng)進(jìn)行迭代升級(jí)，組織開(kāi)發(fā)了“建筑工人保障在線”應(yīng)用（以下簡(jiǎn)稱“保障在線”）?，F(xiàn)就上線運(yùn)行有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、建設(shè)內(nèi)容

“保障在線”按照全省統(tǒng)籌原則統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一上線使用，著眼建筑工人高頻需求，在實(shí)名制管理的基礎(chǔ)上，打造薪資保障、行為管控、技能提升、就業(yè)服務(wù)、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)從實(shí)名認(rèn)證到合同簽訂、實(shí)時(shí)考勤、工資結(jié)算、教育培訓(xùn)、拜師帶徒、一鍵離職的職業(yè)閉環(huán)，為建筑工人提供全面管理和集中服務(wù)。

二、應(yīng)用上線準(zhǔn)備工作

按照“省級(jí)統(tǒng)籌、一地接入、全省通用”的要求，堅(jiān)決消除省內(nèi)各地實(shí)名制考勤的技術(shù)和數(shù)據(jù)壁壘，全面提高數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。一是統(tǒng)一考勤設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。10月15日起，全省新開(kāi)工項(xiàng)目均按照省級(jí)統(tǒng)一的《浙江省建筑工人保障在線應(yīng)用實(shí)名制考勤技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（附件1）和《浙江省建筑工人保障在線應(yīng)用實(shí)名制物聯(lián)設(shè)備對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)》（附件2），與各設(shè)區(qū)市實(shí)名制管理系統(tǒng)做好考勤設(shè)備直連對(duì)接，設(shè)備廠商應(yīng)提前對(duì)設(shè)備進(jìn)行改造和調(diào)試，確保實(shí)名制軟硬件設(shè)備全省通用。二是梳理考勤設(shè)備名錄。全省考勤設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)于10月15日前登錄“保障在線”完成注冊(cè)登記和設(shè)備綁定（具體流程詳見(jiàn)附件3），登記綁定后的信息將推送至各設(shè)區(qū)市實(shí)名制管理系統(tǒng)，各市按照項(xiàng)目綁定的設(shè)備登記信息做好項(xiàng)目點(diǎn)對(duì)點(diǎn)實(shí)名制考勤對(duì)接，確保綁定信息與實(shí)際對(duì)接一致。施工現(xiàn)場(chǎng)配備的軟硬件等設(shè)施，由施工單位自主選擇，各地不得擅自新增、另設(shè)我廳規(guī)定之外的設(shè)備功能要求和對(duì)接協(xié)議，不得以任何理由和借口指定施工單位采購(gòu)相關(guān)設(shè)備產(chǎn)品，更不得巧立名目亂收費(fèi)。“保障在線”開(kāi)設(shè)了投訴舉報(bào)通道，對(duì)設(shè)備廠商不配合項(xiàng)目實(shí)名制管理或存在區(qū)域壁壘情況以及不提供售后服務(wù)的，將通報(bào)告全省行業(yè)主管部門(mén)和建筑企業(yè)，同時(shí)清出登記名單，對(duì)其已供貨工地進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。三是實(shí)現(xiàn)全省平臺(tái)數(shù)源統(tǒng)一。各設(shè)區(qū)市要按照我廳新的數(shù)據(jù)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)《建筑工人保障在線應(yīng)用-實(shí)名制數(shù)據(jù)對(duì)接接口標(biāo)準(zhǔn)》（附件4），實(shí)現(xiàn)市級(jí)實(shí)名制管理系統(tǒng)與“保障在線”的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。11月1日起，各設(shè)區(qū)市僅向“保障在線”傳輸實(shí)名制考勤數(shù)據(jù)，由“保障在線”向全國(guó)建筑工人實(shí)名制平臺(tái)傳輸數(shù)據(jù)。

三、應(yīng)用上線安排

“保障在線”應(yīng)用場(chǎng)景共分三批上線運(yùn)行，第一批應(yīng)用場(chǎng)景包括實(shí)名采集、一鍵合同、考勤工資在線確認(rèn)、一鍵維權(quán)；第二批應(yīng)用場(chǎng)景包括風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、技能培訓(xùn)、大師工作室；第三批應(yīng)用場(chǎng)景包括用工市場(chǎng)、服務(wù)保障。具體上線時(shí)間原則安排如下：

2022年10月-11月（第一批應(yīng)用場(chǎng)景試運(yùn)行）：各設(shè)區(qū)市分別選取不少于3個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)展第一批應(yīng)用場(chǎng)景試運(yùn)行，同步根據(jù)試運(yùn)行項(xiàng)目應(yīng)用情況優(yōu)化完善相關(guān)功能。鼓勵(lì)各地積極擴(kuò)大試運(yùn)行范圍。

2022年12月-2023年4月（第一批應(yīng)用場(chǎng)景全省推廣）：根據(jù)試運(yùn)行情況，第一批應(yīng)用場(chǎng)景全省上線運(yùn)行。2022年12月-2023年2月，杭州、衢州部署上線；2023年3月，寧波、金華、湖州、嘉興部署上線；2023年4月，溫州、紹興、舟山、臺(tái)州、麗水部署上線。

2023年5月-8月（第二批應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)上線）:開(kāi)發(fā)上線第二批應(yīng)用場(chǎng)景。

2023年9月-12月（第三批應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)上線）:開(kāi)發(fā)上線第三批應(yīng)用場(chǎng)景。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門(mén)要高度重視實(shí)名制管理和“保障在線”應(yīng)用的推廣工作，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排計(jì)劃，明確牽頭處（科）室，細(xì)化各項(xiàng)工作措施，確保各項(xiàng)任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效完成。請(qǐng)各設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門(mén)于 2022年9月27日前，將負(fù)責(zé)分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭處（科）室負(fù)責(zé)人及聯(lián)系人名單（附件5）和“保障在線”試運(yùn)行項(xiàng)目清單（附件6）報(bào)我廳建筑市場(chǎng)監(jiān)管處。

（二）強(qiáng)化宣傳考核。我廳將及時(shí)組織應(yīng)用上線操作培訓(xùn)，各設(shè)區(qū)市也要加強(qiáng)部署宣傳，動(dòng)員新開(kāi)工項(xiàng)目積極搶先應(yīng)用推廣，通過(guò)多種形式指導(dǎo)督促工程項(xiàng)目各方參建主體、建筑工人等相關(guān)人員盡快熟悉和使用應(yīng)用，保障平臺(tái)上線運(yùn)行。及時(shí)將使用過(guò)程中遇到的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議反饋我廳。

（三）落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。我廳將對(duì)各設(shè)區(qū)市使用“保障在線”頻率和實(shí)名制數(shù)據(jù)對(duì)接質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)并動(dòng)態(tài)公布監(jiān)測(cè)情況，建立季度通報(bào)制度，對(duì)落后的設(shè)區(qū)市定期通報(bào)。各地要將“保障在線”應(yīng)用作為對(duì)工程項(xiàng)目人員管理和提供指導(dǎo)服務(wù)的主要載體，切實(shí)提升建筑工程領(lǐng)域人員管理水平。

“保障在線”通過(guò)“浙里建”登錄，網(wǎng)址：https://www.zhelibuild.com/，設(shè)備廠商、項(xiàng)目端、工友端具體操作手冊(cè)登錄網(wǎng)址進(jìn)行下載。工友端入口通過(guò)“浙里辦”搜索“工人保障在線”應(yīng)用，使用前需完成“浙里辦”實(shí)名認(rèn)證。各地在“保障在線”使用過(guò)程中有任何意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)函告反饋我廳建筑市場(chǎng)監(jiān)管處。

業(yè)務(wù)處室聯(lián)系人：邵思茗，聯(lián)系電話：0571-81050843；技術(shù)支持電話：0571-83736959，QQ:3417346698。

附件：1.附件1 浙江省建筑工人保障在線應(yīng)用實(shí)名制考勤技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) （設(shè)備類型標(biāo)準(zhǔn)）.pdf

　　　2.附件2 浙江省建筑工人保障在線應(yīng)用實(shí)名制物聯(lián)設(shè)備對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)   (設(shè)備對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)).pdf

　　　3.附件3 設(shè)備廠商注冊(cè)及項(xiàng)目設(shè)備登記流程圖.docx

　　　4.附件4 浙江省建筑工人保障在線應(yīng)用-實(shí)名制數(shù)據(jù)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)V1.4（省市對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)）.pdf

　　　5.附件5 “保障在線”應(yīng)用推廣負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)表.docx

　　　6.附件6 “保障在線”試運(yùn)行項(xiàng)目清單.docx

                                                                  浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

                                                                      2022年9月20日

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